Nama besar Tom Cruise kini bukan sekadar identik dengan film blockbuster dan aksi laga berbahaya yang kerap dilakukannya sendiri.
Aktor papan atas Hollywood tersebut justru menjadi simbol perdebatan serius mengenai masa depan industri perfilman Amerika Serikat (AS), khususnya terkait kebijakan insentif pajak untuk produksi film.
Isu ini mencuat dalam pembukaan ajang American Film Market (AFM), ketika para produser, eksekutif studio, dan pelaku industri mulai menyoroti semakin beratnya persaingan produksi film di tingkat global.
Selama ini, sejumlah rumah produksi Hollywood memilih melakukan proses syuting di luar negeri demi memperoleh keuntungan dari insentif pajak yang lebih menarik.
Bahkan, beberapa proyek film berskala besar yang melibatkan Tom Cruise turut memanfaatkan lokasi produksi internasional.
Fenomena tersebut memunculkan pertanyaan penting: mengapa industri film terbesar di dunia justru harus membawa produksi bernilai miliaran dolar ke negara lain untuk mendapatkan keuntungan ekonomi?
Tom Cruise dan Fenomena Produksi Film yang Kabur ke Luar Negeri
Josh Rogin, Senior Vice President of Federal Government Affairs dari Motion Picture Association (MPA), secara terbuka menyoroti persoalan tersebut dalam sesi diskusi di AFM.
Ia menilai kebijakan Amerika Serikat saat ini secara tidak langsung memberikan keuntungan kepada negara lain karena belum memiliki insentif pajak film di tingkat federal yang kompetitif.
Pernyataan tersebut menggambarkan persoalan yang lebih besar daripada sekadar pemilihan lokasi syuting.
Ketika sebuah produksi film berpindah ke luar negeri, negara tujuan tidak hanya memperoleh keuntungan dari aktivitas syuting, tetapi juga menikmati perputaran uang dari tenaga kerja lokal, penyewaan peralatan, jasa transportasi, perhotelan, hingga berbagai sektor pendukung lainnya.
Artinya, keputusan produksi sebuah film dapat memberikan dampak ekonomi yang cukup luas bagi negara yang menjadi lokasi pengambilan gambar.
Pangsa Pasar Hollywood Menurun, Persaingan Global Makin Ketat
Tekanan terhadap industri perfilman Amerika Serikat juga terlihat dari data yang dipaparkan dalam forum industri. Pangsa produksi film dan televisi domestik AS disebut hanya berada di kisaran 39% untuk pasar lokal mereka sendiri.
Angka tersebut mengalami penurunan signifikan dibandingkan capaian sekitar 60% beberapa tahun sebelumnya. Kondisi ini menjadi sinyal bahwa dominasi Amerika Serikat dalam industri produksi film mulai menghadapi tantangan serius.
Situasinya semakin menarik ketika melihat kebijakan negara-negara pesaing. Puluhan negara telah menawarkan insentif pajak dan berbagai fasilitas produksi untuk menarik rumah produksi internasional.
Sementara itu, Amerika Serikat masih belum memiliki program insentif film federal.
Akibatnya, negara yang selama puluhan tahun menjadi pusat industri perfilman dunia justru harus bersaing dengan negara lain yang lebih agresif menawarkan keuntungan finansial bagi para produser.
Insentif Pajak Bukan Sekadar Keuntungan Studio
Meski begitu, para eksekutif industri yang hadir di AFM tidak serta-merta meminta Amerika Serikat menjadi negara dengan insentif pajak terbesar di dunia.
Fokus utamanya adalah menghadirkan kebijakan yang cukup kompetitif agar rumah produksi memiliki alasan kuat untuk kembali melakukan syuting di dalam negeri.
Pemerintah juga perlu mempertimbangkan dampak jangka panjang terhadap penciptaan lapangan pekerjaan, pertumbuhan bisnis kreatif, serta penerimaan pajak negara.
Dari sudut pandang ekonomi, insentif pajak film seharusnya tidak hanya dipandang sebagai fasilitas bagi perusahaan besar Hollywood.
Kebijakan tersebut berpotensi menjadi investasi untuk menghidupkan ekosistem perfilman, mulai dari pekerja teknis, penata artistik, kru kamera, hingga pelaku usaha kecil di sekitar lokasi produksi.
Tantangannya adalah bagaimana pemerintah menyusun regulasi yang transparan, terukur, dan memberikan manfaat nyata bagi masyarakat, bukan sekadar menguntungkan studio besar.
Statement:
Josh Rogin, Senior Vice President of Federal Government Affairs Motion Picture Association (MPA)
“Kita harus membawa Tom Cruise pulang untuk membuat film di sini!”
3 Poin Penting:
-
Tom Cruise menjadi simbol persoalan industri film AS: Produksi film Hollywood di luar negeri membuat negara tujuan memperoleh manfaat ekonomi dan lapangan pekerjaan.
-
Pangsa produksi domestik mengalami penurunan: Kontribusi produksi film dan televisi AS disebut turun dari sekitar 60 persen menjadi 39 persen.
-
Insentif pajak federal menjadi tuntutan industri: Amerika Serikat membutuhkan kebijakan kompetitif untuk menarik kembali produksi film, membuka lapangan kerja, dan meningkatkan penerimaan pajak.
